ИТОГИ РАБОТЫ

Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

в период осенней сессии 2007 года

(ход и результаты законодательного процесса)

Информация

о работе Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству за четвертый созыв (2004-2007)

По состоянию на 09.11.2007

В течение 4 созыва аппаратом Комитета проведена интенсивная работа по обеспечению совершенствования законодательства Российской Федерации. В этот период аппаратом Комитета завершено сопровождение 475 законопроектов (для ср.: 420 в 3 созыве), что составляет чуть более 10 % от общего количества по Государственной Думе. Из них подписаны Президентом РФ 58 федеральных законов (~6,4% от общего числа по ГД; для ср.: 66 ФЗ - в 3 созыве), кроме того ожидается принятие и подписание ряда законов до истечения 2007 года. Принято 3 Постановления Государственной Думы об объявлении амнистии.

Значимым достижением текущего созыва стало принятие крупных кодифицированных нормативно-правовых актов, таких как Жилищный кодекс РФ (объемом 165 статей) и 4 часть Гражданского кодекса РФ (объемом 327 статей). Подписаны Федеральные законы "Об автономных учреждениях" (объемом 21 статья) и "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (объемом 19 статей), "О государственном кадастре недвижимости" (объемом 48 статей).

Аппаратом Комитета было обеспечение сопровождение законов, внесших изменения и дополнения в различные нормативно-правовые акты РФ, в частности по вопросам:

- совершенствования законодательства в части противодействия экстремизму и террористической деятельности;

- усиления уголовной ответственности за преступления, совершаемые на объектах нефтепроводов и нефтепродуктопроводов;

- защиты Государственной границы Российской Федерации

- охраны континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

- охраны авторских и смежных прав;

- создания правовых условий для обеспечения рынка доступного жилья;

- государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- расторжения договора банковского счета; сроков начисления процентов по банковскому вкладу;

- единого государственного реестра юридических лиц.

В настоящее время в Комитете Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству находится в работе 240 законопроектов (~16% от всех в Государственной Думе).

В течение 4 созыва аппаратом Комитета подготовлено значительное количество мероприятий для сбора правоприменительной практики, обсуждения актуальных проблем, обмена опытом в целях совершенствования законодательной базы в области гражданских, уголовных, жилищных и процессуальных отношений:

- 9 парламентских слушаний,

- 16 научно-практических конференций в субъектах Российской Федерации,

- 3 "круглых стола" в субъектах Российской Федерации,

- 2 Ассамблеи,

- 4 семинара-совещания в субъектах Российской Федерации,

- более 200 заседаний межведомственных рабочих групп.

Для информирования депутатов Комитета о проводящейся работе аппаратом Комитета был подготовлен выпуск 21-го специального информационного сборника Комитета.

В качестве одной из основных проблем аппарат Комитета считает необходимым затронуть вопрос длительного представления официальных отзывов Правительства Российской Федерации по отдельным законопроектам.

Кроме того остается значительным количество законопроектов, направляемых субъектами права законодательной инициативы в нарушение требований статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" и пункта "к" части 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы (наличие официального отзыва Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации при внесении законопроекта, предусматривающего изменения в УК РФ), в том числе со стороны Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

В связи с важностью поставленных перед Комитетом задач, обусловливающих большой объем работы, нагрузка по сопровождению законопроектов в Государственной Думе, приходящаяся на одного государственного гражданского служащего в аппарате Комитета, в несколько раз превышает аналогичную нагрузку в аппаратах большинства Комитетов. Тем не менее следует отметить, что государственные гражданские служащие аппарата Комитета прилагают все усилия для добросовестного выполнения возложенных на них обязанностей, проявляя профессионализм, ответственность и высокую работоспособность.