КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
И ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ

Положение
об аппарате Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

I. Общие положения
1. Аппарат Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (далее - аппарат Комитета) является самостоятельным структурным подразделением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Аппарат Государственной Думы), созданным для обеспечения деятельности Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству (далее - Комитет).
2. В своей деятельности аппарат Комитета руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, решениями Совета Государственной Думы, распоряжениями Председателя Государственной Думы и Руководителя Аппарата Государственной Думы, Положением об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Положение об Аппарате Государственной Думы), настоящим Положением.
3. В аппарате Комитета не могут создаваться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
4. Аппарат Комитета осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, аппаратов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов судебной власти Российской Федерации, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.
II. Основные задачи и функции аппарата Комитета
5. Основными задачами аппарата Комитета являются правовое, организационное, документационное, аналитическое и информационное обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы - членов Комитета Государственной Думы.
6. Аппарат Комитета в целях выполнения поставленных перед ним задач выполняет следующие основные функции:
1) выполнение поручений председателя Комитета и Руководителя Аппарата Государственной Думы по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
2) подготовка и участие в реализации текущих и перспективных планов работы Комитета и аппарата Комитета; подготовка и направление в установленные сроки отчетов о работе Комитета и аппарата Комитета;
3) подготовка проектов предложений Комитета в проект Примерной программы законопроектной работы Государственной Думы, проект программы законопроектной работы комитета на очередную сессию и проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц. Контроль за исполнением сроков рассмотрения законопроектов, включенных в Примерную программу законопроектной работы Государственной Думы и календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой;
4) организационное и документационное обеспечение рассмотрения Комитетом законопроектов, отклоненных федеральных законов, проектов постановлений, заявлений, обращений и подготовка их к рассмотрению Государственной Думой и Советом Государственной Думы на всех стадиях законодательной процедуры, предусмотренных Регламентом Государственной Думы, включая юридическую экспертизу и редактирование указанных проектов; извещение субъекта права законодательной инициативы (его представителя) о дате рассмотрения законопроекта на Государственной Думе и контроль за его прибытием на заседание;
5) проведение анализа эффективности реализации законодательства по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, а также изучение судебной и иной правоприменительной практики по указанным вопросам;
6) обеспечение Комитета аналитическими, справочными, экспертными, статистическими материалами, а также информацией о зарубежной практике по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
7) оказание содействия Комитету в подготовке запросов в Конституционный Суд Российской Федерации и проекта постановления Государственной Думы о направлении представителей Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации, а также оказание правового содействия представителям Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации при подготовке к рассмотрению и рассмотрении Конституционным Судом Российской Федерации вопросов, отнесенных к ведению Комитета;
8) взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, а также в подготовке и организации парламентских слушаний, конференций, совещаний, "круглых столов", семинаров и других мероприятий, проводимых Комитетом;
9) подготовка проектов рекомендаций парламентских слушаний, проводимых Комитетом;
10) участие в подготовке заключений и предложений по соответствующим разделам проекта федерального закона о федеральном бюджете;
11) организация деятельности созданных Комитетом рабочих групп по разработке законопроектов;
12) осуществление взаимодействия с созданными при Комитете экспортно-консультативными органами;
13) участие в рассмотрении поступающих в Комитет писем и обращений граждан, должностных лиц и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, и подготовке проектов ответов на них;
14) осуществление ввода в электронную сеть Государственной Думы учетной информации о прохождении закрепленных за Комитетом законопроектов (законов), а также размещение в электронной сети Государственной Думы электронных версий текстов законопроектов и со-провождающих их документов, находящихся в работе Комитета;
15) ведение делопроизводства, обеспечение протоколирования и стенографирования заседаний Комитета и других мероприятий, проводимых по инициативе Комитета в соответствии с Регламентом Государственной Думы, а также контроль за исполнением документов в соответствии с Регламентом Государственной Думы, Инструкцией по работе с документами в Государственной Думе, распоряжениями Председателя Государственной Думы и Руководителя Аппарата Государственной Думы;
16) участие в обеспечении деятельности согласительных и специальных комиссий;
17) оказание содействия Комитету в выполнении поручений Государственной Думы;
18) участие в организационном обеспечении мероприятий, проводимых федеральными органами власти с участием Комитета;
19) обеспечение в установленном порядке информирования депутатов Государственной Думы, депутатских объединений, комитетов и комиссий Государственной Думы, о заседаниях Комитета и рассматриваемых на них вопросах, а также о парламентских слушаниях и других мероприятиях, проводимых Комитетом;
20) иные функции с учетом вопросов, отнесенных к ведению Комитета.
III. Организация работы аппарата Комитета
7. Аппарат Комитета состоит из руководителя аппарата Комитета, его заместителей, советников, консультантов, специалистов-экспертов и других работников в соответствии с Перечнем государственных должностей государственной службы Российской Федерации.
8. Руководство деятельностью аппарата Комитета по обеспечению им или с его участием парламентских полномочий Комитета осуществляет председатель Комитета.
9. Решение вопросов прохождения государственной службы работниками аппарата Комитета, установления порядка взаимодействия аппарата Комитета с другими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы, соответствующими структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления осуществляет Руководитель Аппарата Государственной Думы, а также заместители Руководителя Аппарата Государственной Думы в соответствии с распределением обязанностей между ними.
10. Руководитель аппарата Комитета возглавляет аппарат Комитета, осуществляет повседневное оперативное руководство его деятельностью и несет ответственность за результаты его деятельности перед председателем Комитета и Руководителем Аппарата Государственной Думы.
11. Руководитель аппарата Комитета и другие его работники назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Руководителя Аппарата Государственной Думы по представлению председателя Комитета. При представлении к назначению на должность и освобождению от должности заместителей руководителя аппарата Комитета и других работников аппарата Комитета учитывается мнение руководителя аппарата Комитета. Основными критериями при назначении на должность государственной службы являются квалификационные требования к служащим, установленные федеральным законодательством и указами Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы.
12. Аппарат Комитета формируется преимущественно из лиц, имеющих высшее юридическое образование.
13. При необходимости в аппарате Комитета для осуществления определенных функций руководителем аппарата Комитета по согласованию с председателем Комитета могут быть созданы постоянно действующие или действующие на временной основе группы работников.
14. Планы текущей и перспективной работы аппарата Комитета разрабатываются руководителем аппарата Комитета на основе планов работы Комитета и Аппарата Государственной Думы, предложений работников аппарата Комитета, согласовываются с председателем Комитета и направляются Руководителю Аппарата Государственной Думы. План работы аппарата Комитета должен содержать положения о правовом, организационном, документационном, аналитическом и информационном обеспечении деятельности Комитета, а также по вопросам внутренней деятельности аппарата Комитета.
15. Аппарат Комитета для осуществления возложенных на него функций:
1) подготавливает в установленном порядке проекты необходимых документов и материалов;
2) пользуется в установленном порядке информационными ресурсами Государственной Думы, а также создает, в случае необходимости, собственные базы данных, в том числе на электронных носителях;
3) использует в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
4) взаимодействует с аппаратами депутатских объединений, комитетов и комиссий Государственной Думы, соответствующими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
5) выполняет поручения и организует мероприятия, направленные на обеспечение взаимодействия Комитета с Администрацией Президента Российской Федерации, Советом Федерации, Правительством Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, а также иными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
6) осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации для выполнения возложенных на него функций.
IV. Права и обязанности работников аппарата Комитета
16. Руководитель аппарата Комитета:
1) осуществляет непосредственное руководство аппаратом Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат Комитета функций и состояние исполнительской дисциплины в аппарате Комитета;
2) согласовывает (визирует) материалы, подготовленные аппаратом Комитета, по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
3) представляет председателю Комитета проекты документов и иные материалы, подготовленные аппаратом Комитета по вопросам ведения Комитета;
4) докладывает председателю Комитета о ходе выполнения поручений, контролируемых аппаратом Комитета;
5) представляет аппарат Комитета во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы, участвует в совещаниях, проводимых Руководителем Аппарата Государственной Думы, его заместителями, иных совещаниях по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
6) вносит на рассмотрение председателя Комитета предложения о структуре и штатной численности аппарата Комитета; о назначении на должность и об освобождении от должности работников аппарата Комитета; об установлении им размеров должностных окладов; об установлении, изменении, отмене надбавок к должностным окладам; о присвоении квалификационных разрядов; о премировании и применении мер поощрения, а также о наложении дисциплинарных взысканий для последующего внесения им представлений Руководителю Аппарата Государственной Думы.
17. В обязанности руководителя аппарата Комитета входит:
1) подготовка проекта положения об аппарате Комитета и должностных инструкций работников аппарата Комитета, осуществление текущего и перспективного планирования;
2) распределение обязанностей между заместителями руководителя аппарата Комитета и иными работниками аппарата Комитета;
3) организация юридической экспертизы поступающих в Комитет законопроектов и проектов постановлений в форме подготовки проектов соответствующих заключений Комитета, а также подготовки указанных проектов к рассмотрению Комитетом, Советом Государственной Думы и Государственной Думы, включая их редактирование и визирование;
4) осуществление контроля за прохождением документов и ведением делопроизводства в аппарате Комитета, полноты, своевременности и достоверности ввода в электронные базы данных о прохождении , законопроектов (законов) и размещении в электронной сети Государственной Думы электронных версий текстов законопроектных документов;
5) организация подготовки отчетной информации о работе Комитета и аппарата Комитета;
6) подготовка и направление в установленном порядке информации о мероприятиях, проводимых Комитетом, и повестках дня заседаний Комитета;
7) выполнение иных функций в соответствии с поручениями председателя Комитета.
18. Заместитель руководителя аппарата Комитета:
1) осуществляет свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым руководителем аппарата Комитета, а в случае отсутствия руководителя аппарата Комитета исполняет его обязанности;
2) непосредственно осуществляет проработку и подготовку наиболее сложных документов и материалов, включая проведение юридической экспертизы в форме подготовки проектов заключений Комитета на поступающие законопроекты и проекты постановлений Государственной Думы, а также редактирование и визирование указанных проектов;
3) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета;
4) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
5) выполняет другие поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
19. Советник аппарата Комитета:
1) осуществляет подготовку, как правило, наиболее сложных материалов по документам и поручениям, поступающим в Комитет, включая проведение их юридической экспертизы в форме подготовки проектов соответствующих заключений Комитета, а также редактирование и визирование указанных проектов, и несет персональную ответственность за своевременную и качественную подготовку, обеспечение своевременного представления проработанных материалов вышестоящему руководству;
2) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета либо заместителю руководителя аппарата Комитета;
3) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
4) выполняет иные функциональные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
20. Консультант аппарата Комитета:
1) обеспечивает подготовку закрепленных за ним законопроектов, отклоненных федеральных законов к рассмотрению Комитетом, Государственной Думой и Советом Государственной Думы на всех стадиях законодательной процедуры, включая проведение их юридической экспертизы в форме подготовки проектов соответствующих заключений Комитета, а также редактирование и визирование указанных проектов;
2) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета либо заместителю руководителя аппарата Комитета;
3) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
4) выполняет иные функциональные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
21. Специалист-эксперт аппарата Комитета:
1) обеспечивает подготовку закрепленных за ним законопроектов, отклоненных федеральных законов к рассмотрению Комитетом, Государственной Думой и Советом Государственной Думы на всех стадиях законодательной процедуры, включая проведение их юридической экспертизы в форме подготовки проектов соответствующих заключений Комитета, а также редактирование и визирование указанных проектов;
2) осуществляет проработку поступающих в Комитет документов и материалов и несет персональную ответственность за качество и своевременность их проработки и подготовки;
3) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета либо заместителю руководителя аппарата Комитета;
4) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
5) поддерживает относящуюся к ведению Комитета часть автоматизированной системы осуществления законодательной деятельности (далее - АСОЗД), включая размещение решений Комитета, текстов законопроектов, таблиц поправок и иных материалов к ним;
6) следит за состоянием компьютерной сети Комитета и подключенных к ней компьютеров сотрудников аппарата Комитета, а также иной закрепленной за Комитетом оргтехники, содействует в устранении возникших в процессе их эксплуатации неисправностей;
7) выполняет иные функциональные обязанности с соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
22. Ведущий специалист аппарата Комитета:
1) осуществляет проработку поступающих в Комитет документов и материалов и несет персональную ответственность за качество и своевременность их проработки и подготовки;
2) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета либо заместителю руководителя аппарата Комитета;
3) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
4) выполняет иные функциональные обязанности с соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
23. Начальник службы делопроизводства и специалист 1 категории:
1) обеспечивают ведение делопроизводства в аппарате Комитета и несут персональную ответственность за осуществление учета и контроля за прохождением документов, направляемым на рассмотрение в Комитет;
2) вносят руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляют их реализацию;
3) выполняют иные функциональные обязанности с соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
24. Работники аппарата Комитета с разрешения председателя Комитета могут принимать участие в заседаниях Комитета.
25. Конкретные должностные обязанности, права и ответственность работников аппарата Комитета определяются должностными инструкциями в соответствии с федеральным трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством о государственной службе, Регламентом Государственной Думы, Положением об Аппарате Государственной Думы, а также настоящим Положением.
26. Должностные инструкции разрабатываются и утверждаются руководителем аппарата Комитета по предварительному согласованию с председателем Комитета и после ознакомления работника аппарата Комитета первые экземпляры направляются на хранение в Управление государственной службы и кадров Аппарата Государственной Думы.
27. Конкретные должностные обязанности, права и ответственность руководителя аппарата Комитета определяются настоящим Положением в соответствии с федеральным трудовым законодательством, федеральным законодательством о государственной службе, Регламентом Государственной Думы, Положением об Аппарате Государственной Думы.